在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的時代背景下，政務服務如何實現(xiàn)質(zhì)的飛躍與效率的倍增，成為各地面臨的共同課題。江蘇省宿遷市近年來以一批首創(chuàng)性、引領性的改革舉措，在政務服務領域探路破局，特別是在整合資源、優(yōu)化流程、強化安全咨詢等方面，為全國提供了可資借鑒的“宿遷樣本”。

一、 首創(chuàng)性改革：打破壁壘，構建一體化服務新生態(tài)
宿遷的探索，核心在于“首創(chuàng)”與“集成”。其率先推行的“一窗受理、集成服務”改革，并非簡單地將部門窗口物理集中，而是通過業(yè)務流程的深度再造和數(shù)據(jù)資源的共享互通，真正實現(xiàn)了“進一扇門、辦所有事”。例如，在企業(yè)開辦領域，宿遷創(chuàng)新性地將涉及市場監(jiān)管、稅務、社保、銀行等多環(huán)節(jié)整合為一個閉環(huán)，通過線上平臺“一表填報、一次驗證”，線下窗口“一窗出件”，將辦理時間壓縮至極致，顯著降低了制度性交易成本。這類改革打破了部門間的數(shù)據(jù)孤島和行政壁壘，構建了高效協(xié)同的一體化政務服務新生態(tài)。

二、 聚焦提質(zhì)：標準化與精準化雙輪驅動
服務質(zhì)量的提升，離不開標準化建設與精準化供給。宿遷在政務服務標準化方面持續(xù)發(fā)力，細化事項清單、編制辦事指南、規(guī)范服務流程，確保同一事項在不同區(qū)域、不同時間無差別受理、同標準辦理。針對企業(yè)群眾辦事的難點、堵點，推出“量身定制”的精準服務。文中提及的“安全咨詢服務”便是一個典型例證。宿遷將安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等專業(yè)性強的咨詢指導服務，前置并深度融入企業(yè)開辦、項目建設、日常運營等各類政務服務場景中。通過設立專門咨詢窗口、組建專家團隊、開發(fā)智能問答系統(tǒng)等方式，主動為企業(yè)提供合規(guī)指導與風險預警，變事后監(jiān)管為事前服務，有效提升了企業(yè)的安全治理能力和風險防范水平，這本身就是政務服務內(nèi)涵從“便捷”向“增值”深度拓展的體現(xiàn)。

三、 聚力增效：科技賦能與流程再造深度融合
增效的關鍵在于速度和體驗。宿遷充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術為政務服務賦能。大力推廣“不見面審批”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；開發(fā)“掌上辦”APP，集成高頻服務事項，實現(xiàn)指尖辦理；探索“秒批秒辦”智能審批模式，對條件成熟、標準明確的事項實行自動受理、智能核準。這些技術應用并非孤立存在，而是與深刻的流程再造緊密結合。通過技術手段固化改革成果，將串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，將人工判斷轉為系統(tǒng)裁決，從而大幅壓縮辦理時限，提升服務響應速度與確定性，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的效率提升。

四、 啟示與展望：持續(xù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的平衡
宿遷的改革實踐表明，政務服務的提質(zhì)增效是一項系統(tǒng)工程，需要勇氣打破常規(guī)，需要智慧整合資源，更需要技術驅動創(chuàng)新。其以“安全咨詢服務”等特色服務融入常規(guī)流程的做法，提示我們，新時代的政務服務已超越單純的辦事便利，正向助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、營造安全可靠營商環(huán)境的高層次邁進。政務服務的競爭將是整體生態(tài)與用戶體驗的競爭。各地在借鑒宿遷經(jīng)驗時，也需結合自身實際，在鼓勵大膽創(chuàng)新的筑牢網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的底線，實現(xiàn)效率提升與安全發(fā)展的有機統(tǒng)一，最終構建起規(guī)范、智能、精準、有溫度的現(xiàn)代化政務服務體系，持續(xù)激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)造力。